hallo herbert,

ich habe zwar das problem nicht... aber für mich könnte eine möglichkeit sein, dass du nachweislich sagst, dass agentur 1 das cookie als erstes gesetzt hat und daher auch die provision bekommt und agentur 2 den "sale" stoniert bekommt.
was du auch machen könntest, was in richtung "weiche" geht.... du setzt ein eigenes, anderes cookie, welches bestimmt ob bereits das cookie von agentur 1 vorhanden ist oder nicht. wenn es das ist wird einfach nicht noch ein cookie gesetzt....
cookie setzen => beim zweiten besuch auslesen und ggf. cookie setzen oder halt nicht mehr.

grüße,
ben